CHACO RECURRIRÁ A LA CORTE SUPREMA POR LA NO COMPENSACIÓN ANTE LA QUITA DEL IMPUESTO A LAS GANANCIAS

La Ley que impulsó Massa no estableció un mecanismo de compensación ante la afectación de la masa de coparticipación que le corresponde a la provincia, por eso Zdero le encomendó al Fiscal de Estado que inicie acciones judiciales.

En la Fiscalía de Estado de la provincia del Chaco, se están ultimando detalles para llevar a cabo una presentación ante la Corte Suprema respecto a la eliminación del Impuesto a las Ganancias que impulsó el exministro de Economía y ex candidato presidencial, Sergio Massa, y que se convirtió en Ley. Esta medida ha perjudicado las arcas de diversas provincias, según lo expresado por varios gobernadores de Juntos por el Cambio.

Por esta razón, el gobernador Leandro Zdero encomendó al fiscal de Estado Roberto Herlein, a través del decreto 107/23, que inicie las acciones legales correspondientes contra el Estado Nacional debido a la decisión de Massa, ya que, posterior a la eliminación de Ganancias, «no estableció un mecanismo de compensación ni dispuso medidas para afrontar la situación con recursos propios sin afectar la masa de coparticipación que corresponde a la Provincia del Chaco».

La determinación del gobernador Zdero se alinea con la presentación realizada por su par correntino, Gustavo Valdés, quien busca que la Corte declare «inconstitucionales» tanto el decreto del Ejecutivo nacional como la ley sancionada por el Congreso que aumenta el mínimo no imponible.

Consultado por Diario Chaco , el Fiscal de Estado, Roberto Herlein, confirmó que está trabajando en la presentación, la cual podría llevarse a cabo este lunes.

Esta acción judicial se produce en medio de un proyecto legislativo liderado por el gobierno de Javier Milei para reinstaurar el impuesto a las Ganancias para asalariados con sueldos brutos superiores a $976.516.

Recientemente, el senador chaqueño Víctor Zimmermann, junto a otros dos legisladores, presentó un proyecto con el objetivo de aliviar las tensiones entre el Gobierno Nacional y los gobernadores. La iniciativa busca modificar la Ley de Débitos y Créditos Bancarios, conocida como Ley de Cheques, para permitir que las provincias reciban el 50% de la coparticipación de ese tributo.

QUÉ DICE EL PEDIDO DE ZDERO

Respecto al Decreto Nº 473/2023 emitido por el Poder Ejecutivo Nacional el 12 de septiembre de 2023, Zdero cuestiona posibles» vicios graves» en sus elementos esenciales, especialmente en lo concerniente a la falta de causa, motivación y competencia, lo que podría resultar en su nulidad absoluta e insubsanable, según el Artículo 14, incisos a y b de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos.

Uno de los aspectos más destacados del decreto es la exención del Impuesto a las Ganancias respecto de la segunda cuota del sueldo anual complementario del período fiscal 2023. Además, se establece que los ingresos provenientes del desempeño de cargos públicos, trabajo en relación de dependencia y jubilaciones, pensiones, retiros o subsidios que superen ciertos límites deberán adicionar una deducción especial.

El Artículo cuarto del Decreto encomienda a la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) incrementar los importes de la escala progresiva del Artículo 94 de la Ley de Impuesto a las Ganancias, con el fin de reducir las retenciones y asegurar la progresividad del tributo.

Sin embargo, la redacción ambigua, especialmente en el tercer Artículo referente al Decreto Reglamentario N° 862/2019 de la Ley de Impuesto a las Ganancias, ha generado incertidumbre. Se espera una aclaración por parte de la AFIP a través de una Resolución General.

Es importante destacar que la medida entró en vigencia el 14 de septiembre de 2023 y tuvo aplicación efectiva para las remuneraciones y haberes devengados a partir del 1° de octubre de 2023, con excepción del Sueldo Anual Complementario.

La controversia se intensificó con la publicación, el 6 de octubre de 2023, de la Ley N° 27.725 en el Boletín Oficial. Esta ley contiene modificaciones similares a las previstas por el Decreto N° 473/2023, pero va más allá al introducir cambios adicionales en el impuesto, reduciendo el número de trabajadores y jubilados sobre los que recae el tributo. Además, establece un impuesto cedular a las rentas y aumenta la progresividad del impuesto para quienes poseen mayores ingresos, con vigencia a partir del ejercicio fiscal 2024.

Finalmente, el instrumendo firmado por Zdero destaca que el Estado Nacional no estableció un mecanismo de compensación ni implementó medidas para afrontar la situación con recursos propios y sin afectar la masa de coparticipación correspondiente a la Provincia del Chaco. Esto, según consideran, afecta el régimen de coparticipación federal de impuestos desde 1994, vulnerando principios constitucionales como el de legalidad tributaria, buena fe, lealtad federal, federalismo de concertación, doctrina de actos propios, y los Artículos 4°, 16, 75 inc.2 y 76 de la Constitución Nacional.